Главное – репутация

– Нурлан Байузакович, про ОБСЕ казахстанцы сегодня знают почти все, а вот что такое ОИК, в которой будем председательствовать в следующем году, не знает почти никто. Вы курируете эти вопросы – пожалуйста, маленький ликбез...

– Начнем с главного: Организация исламская конференция – ОИК со штаб-квартирой в Джидде (Саудовская Аравия) по количеству стран-членов считается второй после ООН международной организацией. Она объединяет 57 мусульманских государств четырёх континентов. Политический вес и значимость ОИК определяется еще и тем, что одна шестая часть населения Земли и две трети запасов углеводородов в мире находятся в странах ОИК. Сюда входят государства, где ислам исповедует около 10 процентов населения, есть, где 95, и есть такие, где ислам является государственной религией. ОИК хоть и носит оттенок религиозности, организация эта политическая.

История ОИК началась в 1969 году, когда еврей-фанатик поджёг третью святыню ислама – мечеть «Аль-Акса» в Иерусалиме. Теракт получил огромный резонанс, а его результатом стал созыв саммита и создание межправительственной организации для защиты ислама и его ценностей. Аналитики считают, что это было очень своевременно: в противном случае появились бы панисламские, панарабские организации радикального характера, потому что вакуум всегда чем-то заполняется.

– И чем занимается ОИК?

– По уставу организация призвана развивать сотрудничество между исламскими государствами, защищать их законные права, объединять усилия в борьбе с терроризмом… И хотя считается, что терроризм не имеет религии и национальности, сегодня все чаще употребляется термин «исламский терроризм», а террористические акты осуществляются людьми, исповедующими ислам. Активно противостоять этому злу на пространстве ОИК особенно важно – согласно Корану насилие считается преступлением против Всевышнего, а убийство невинного – величайшим из грехов.

В поле зрения организации находятся и проблемы взаимоотношения мусульманского мира с Западом. Все, что касается исламофобии – начиная от ношения хиджаба во Франции, строительства минаретов в Швейцарии, Германии до карикатур на пророка Мухаммеда в газетах Дании, что вызывает возмущение мусульман, отслеживает специальный орган ОИК. Он же призывает государства к борьбе с проявлениями расовой нетерпимости, к помощи в адаптации мусульман в западных обществах, компромиссам... И тем не менее затяжных конфликтов, которые затрагивают интересы мусульман, хватает. Это проблемы сикхских и мусульманских сепаратистов в штатах Джамму и Кашмир, конфликты между Индией и Пакистаном, Косово и Балканы… Я уже не говорю про Афганистан.

– Казахстан является одним из самых молодых членов ОИК – он вступил в организацию в 1995 году. Как страна с преобладающим мусульманским населением, он, безусловно, является неотъемлемой частью мусульманского мира… И все-таки – чем Казахстан интересен для ОИК? И наоборот.

– Членство Казахстана в ОИК нам не менее важно, чем в ОБСЕ. Что же касается дивидендов... ОИК позволяет Казахстану сверять часы со всем мусульманским миром, знать, чем он живет, и правильно вести диалог – это отвечает нашим долгосрочным интересам. ОИК – очень удобная площадка для контактов с африканскими странами, и казахстанский бизнес уже начинает выстраивать отношения на африканских рынках.

Далее, исходя из практики исламской солидарности 57 государств-членов ОИК, Казахстан может претворять в жизнь свои внешнеполитические инициативы. Например, ОИК поддержала наше вступление в Исполком ЮНЕСКО, в Совет Безопасности ООН и его Комитет по правам человека. Плюс торгово-экономическое сотрудничество, культура, наука и технологии. Именно благодаря исламской солидарности мы смогли реализовать целую серию проектов с Катаром, Кувейтом, Оманом, а на гранты арабских шейхов и эмиров строятся красивейшие здания в Астане. Что же касается заинтересованности ОИК – для мусульманского мира Казахстан является примером просвещенного, многонационального государства с демократичной политикой в отношении женщин, прав человека, на что вполне можно равняться.

– К слову, о сотрудничестве и технологиях… Нурлан Байузакович, недавно у Казахстана появились интересные проекты с ОИК в области освоения космоса – что вы об этом знаете?

– ОИК давно проявляет интерес к казахстанским космическим программам. В декабре минувшего года делегация Национального космического агентства посетила Саудовскую Аравию и договорилась о проведении исследований и создании искусственных спутников Земли. Это позволит Казахстану привлечь крупные инвестиции в космический сектор экономики.

– Казахстан плотно работает и с Исламским банком. На днях в Астане открылся Al Hilal Bank Kazakhstan…

– Общая сумма проектов Исламского банка развития в Казахстане составляет около 500 млн долларов. Плюс – соглашение о займе для строительства транзитного коридора Западный Китай – Западная Европа – 186 млн долларов. Исламский банк финансирует экологические проекты по оказанию помощи жителям регионов, примыкающих к Аральскому морю, Семипалатинскому ядерному полигону, обеспечивает сотрудничество с Исламской организацией по образованию, науке и культуре – ИСЕСКО. Это позволило казахстанским ученым заняться восстановлением памятников культурного наследия, изучением истории стран исламского мира – все вполне солидно.

– В 2011 году Казахстан будет председательствовать в ОИК. Путь к председательству в ОБСЕ, как известно, для страны был совсем непростым – не дотягивали по целому ряду демократических принципов и так и не выполнили целый ряд обещаний... А со стороны ОИК претензии есть?

– Беспокоиться не о чем, в ОИК все немного по-другому. Если в ОБСЕ четко выражены три измерения и определены критерии председательства, то, чтобы состоять в ОИК, достаточно разделять и принимать исламские ценности, содействовать урегулированию конфликтов на пространстве ОИК, развивать сотрудничество… Чести председательствовать в ОИК удостаиваются страны с хорошей репутацией, мусульманским большинством населения, не имеющие задолженностей по взносам. Исламские ценности мы разделяем, 220 тысяч долларов ежегодно в бюджет организации перечисляем, в работе ОИК участвуем активно. Так что…

– И все? Но что-то, кроме взносов и репутации, Казахстан может предложить ОИК? Саммит, который так настойчиво продвигаем в ОБСЕ, не выручит – в ОИК он собирается регулярно, раз в три года. Уже известно, что встреча в верхах состоится в Каире в 2011 году.

– Зато в Астане пройдет очередная, 38-я сессия СМИД ОИК, в мае Казахстан войдет в состав исполкома стран-председателей и будет участвовать во всех мероприятиях организации. А несколько дней назад, точнее 30 марта, мы открыли постоянное представительство Казахстана в ОИК, что позволит активнее расширять и углублять наше сотрудничество с государствами мусульманского мира. Сейчас напряженно работаем над новым уставом, принятым в Дакаре... Что же касается нащих инициатив на посту председателя – Казахстан планирует провести VII сессию Исламского экономического форума и III конференцию министров здравоохранения ОИК. В концепцию председательства войдут также заявленные ранее вопросы толерантности, взаимопонимания между народами и цивилизациями…

– Не плохо, но… если для принятия решений в ОИК потребуется, как в ОБСЕ, согласие каждого из 57 государств, то планировать можно очень много, а сделать очень мало.

– Я не хочу идеализировать ОИК, в ее деятельности немало недостатков, и вопрос о модернизации организации уже стоит на повестке дня. Однако для принятия решений в отличие от ОБСЕ здесь достаточно иметь 2/3 голосов и даже простое большинство. В самых острых дискуссиях всегда приходили к единому мнению. Так что предпосылки для успешного председательства Казахстана в ОИК у нас есть.