Гомосексуалисты, идите в баню!

Как легально обратиться к депутату парламента: попроситься на заседание или подкараулить того в бане? Возможно, такой выбор будет стоять перед избирателями уже к концу 2010 года. Депутаты парламента обсудили законопроект «О лоббировании». Пришли к выводу, что данный законопроект – абсурдный. Но принять закон «О лоббировании» всё-таки нужно.

   Нынешняя версия проекта закона «О лоббировании» – уже третья по счету. Две предыдущие были отклонены парламентом, так как оказались некачественными. Но всё познается в сравнении. Обсудив предложенную правительством текущую версию, депутаты парламента помянули добрым словом самый первый проект – ещё 90-х годов: мол, качество качеством, но такого абсурда, как в последней версии, в первом законопроекте всё равно не было. К примеру, проект предусматривает регистрацию субъектов лоббирования. Представьте: какой-нибудь фонд защиты прав гомосексуалистов Казахстана решит лоббировать через парламент принятие поправок в Закон «О браке и семье», дабы официально разрешить однополые браки. Но, чтобы гомосексуалистам иметь дело с депутатами парламента, то бишь лоббировать, они должны предварительно зарегистрироваться как лоббисты. Согласно законопроекту субъектами лоббистской деятельности являются объединения юридических лиц, «объединяющие не менее 10 юридических лиц, прошедших государственную регистрацию в уполномоченном органе». Иными словами, нашим мужчинам с нетрадиционной ориентацией необходимо скооперироваться с себеподобными, получить регистрацию и только потом идти на поклон к народным избранникам в парламент. Вероятно, гомосексуалисты от такой массовости будут только в восторге, но дело тут совершенно не в них. Проблема – в принципе. Что скажете, к примеру, делать общественному объединению жертв испытаний на Семипалатинском полигоне? Сидеть молча и даже не пытаться без регистрации обращаться к депутатам парламента, а иначе это будет незаконно?

   Другая беда законопроекта – отчетность. Предполагается, что лоббисты будут отсчитываться по итогам своей деятельности перед уполномоченным органом. «Учитывая, что лоббистская деятельность будет некоммерческой», то и положение об отчетах, а также «установление административной ответственности за их непредставление предлагается исключить», – пишут депутаты разработчикам, то есть правительству. И правда, абсурд ведь?! Только представьте: пишут отчет члены фонда защиты прав гомосексуалистов, так, мол, и так, «имели продолжительные, сугубо лоббистские отношения с депутатами Сидоровым и Петровым, которые в конечном итоге согласились выступить с запросом на имя главы правительства. Результатом – удовлетворены».

   Ещё больше недоумения вызывает перечень общественных отношений, по которым запрещается осуществление лоббистской деятельности. Для сведения, здесь значатся: правоохранительная деятельность, судопроизводство, бюджетные и межбюджетные отношения, исполнение налоговых обязательств и экологическая безопасность.

– Как мы можем от обсуждения, к примеру, экологических вопросов исключить различные экологические НПО с их многолетним опытом?! Да и вообще трудно найти вопрос, который бы не касался бюджета и межбюджетных отношений?! – недоумевает депутат Жакип Асанов.

   Его коллега Иван Чиркалин задает не менее сложную задачку: можно ли считать за лоббирование обсуждение вопроса в обычной бане? Так ведь можем прийти к тому, что любой интерес, даже вопрос журналиста на какую-то тему, формально можно будет отнести к лоббизму. Ладно бы журналист. Выходит, рядовой гражданин, который за депутата голосовал, и тот со своими чаяниями может оказаться вне закона?!

– Мы вот сейчас вбили себе в голову, что если мы сейчас примем этот закон, никто в парламент не зайдет, в бане будут. Да бог его знает, что там, в бане, будет. В бане всё будет. Но в парламент, надо сделать так, чтобы все зашли, – со знанием дела призывает коллег мажилисмен Владимир Нехорошев.

   По словам Нехорошева, закон необходимо доработать, убрать все казусы и наконец сделать сферу лоббирования в Казахстане прозрачной. Ведь сам по себе такой закон нужен, пусть и не в этом варианте.

   В итоге депутаты парламента пришли к выводу, что закон «О лоббировании» хорошо бы принять до конца ноября 2010 года. К слову, самый весомый аргумент «за» в этом вопросе – политическое решение президента. Идеи главы государства нужно либо поддерживать как «хорошие», либо промолчать – тут же сообщил один из народных избранников. Видимо, поделился собственным опытом.