Кому – «на», а кому – «не-е-е»!

Коллегия прокуратуры Кызылординской области, на которой обсуждались результаты проверки соблюдения законности при распределении земельных участков и предоставлении жилья местными исполнительными органами, показала, насколько квартирный вопрос испортил городскую власть. 

– Можно привести массу примеров нарушений законодательства как при распределении участков, так и при предоставлении гражданам арендного жилья, – рассказывает Сая Темирбаева, старший помощник прокурора области, но, наверное, достаточно будет и нескольких типичных картинок для иллюстрации ситуации. Несколько лет, скажем, у акимата города Кызылорды не существовал специальный список очередности граждан, нуждающихся в коммунальном жилье. Но ведь он не просто должен быть, его ради прозрачности процесса нужно публиковать в СМИ. Только в текущем году нам удалось добиться, чтобы подобный список был составлен, а годами как без него распределялось жилье?

В «метражных подтасовках» прокуратура области усмотрела правонарушения коррупционного характера.

– Была проведена проверка деятельности, собственно, комиссии по распределению жилья при акимате Кызылорды, – раскрывает факты Темирбаева. – И установлено, что метражные нормы учитываются комиссией по каким-то причинам неверно. На одного человека можно выделять от 15 до 18 метров, а у нас, бывает, что семье из трех человек почему-то дадут под 80 метров, а по закону ей положено не более пятидесяти четырех. В то же время были случаи, когда другим гражданам давали квартиры меньшей, чем положено, площади…

С землицей обстоятельства ничуть не лучше. Опять же местные власти должны предоставлять населению информацию на государственном и русском языках, в каких районах города будут в первую очередь распределяться участки и кто из списка нуждающихся в них в скорейших претендентах на получение. Но, собственно, из-за того, что список не был сформирован, давать населению какую-то информацию о выделении участков для акимата и не имело смысла.

– И в целом с 2007 года систематическая работа по выделению населению участков не проводилась, – отмечает старший помощник прокурора. – В соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О земельных отношениях» каждому гражданину РК предоставлено право на приобретение земельного участка общей площадью 0,1 га, но три года подряд участки, фактически назначенные к распределению, в городских районах «Саяхат», «Саулет», «Аксуат», «Ипподром» общей площадью 97,3 гектара, не распределялись под предлогом «не готова инфраструктура». Многие заявления граждан начиная еще с 2004 года о предоставлении земли до сегодняшнего дня не нашли решения.

Хотя, если покопаться в результатах прокурорской проверки, то видно, что иным господам, написавшим заявления на приобретение участков пять лет назад, землица так и не выделялась, а другим лицам она была выдана по заявлениям, написанным намного позже. А за 2009 год и первую половину текущего прокуратура насчитала почти 160 фактов незаконного распределения земельных участков в черте Кызылорды.

– И давайте отметим, что ответственность за соблюдение законности при распределении участков несут постоянная комиссия при акимате города и отдел земельных отношений, – подчеркивает Сая Темирбаева. – Кстати, нашей проверкой установлены факты предоставления должностными лицами город-ского акимата прав собственности на земельные участки на основании… родственных связей. Получил землю, скажем, родной брат секретаря земкомиссии, причем ту, которая уже была однажды предоставлена другому человеку. Что совсем неприлично, имеются факты предоставления отдельным гражданам прав собственности на земельные участки в закрытом порядке. Кстати, предоставление прав собственности на один земельный участок двум гражданам носит привычный характер. Из сорока двух удовлетворенных в 2009 году судом гражданских дел и четырех уже в 2010 году большая часть касается незаконного предоставления права собственности на один и тот же участок двум гражданам.