Не оставили выбора

Конституционный совет (КС) РК решил отменить выборы в мажилис в городе Жанаозене. Своё решение КС мотивирует тем, что свободное волеизъявление граждан на выборах может быть только в условиях обеспечения их безопасности, в условиях же чрезвычайного положения достичь этой цели не представляется возможным.

Конституция Казахстана допускает возможность установления законом ограничений, связанных с подготовкой и проведением любых выборов. Об этом Центральной избирательной комиссии РК сообщил глава КС РК Игорь Рогов, добавив, что «право избирать и право быть избранным не являются абсолютными и могут быть законодательно ограничены». Однако, если пошерстить мировую практику, то можно убедиться, что страны, находящиеся в гораздо более тяжёлом положении, чем Казахстан с его многострадальным Жанаозеном, не лишали свой народ возможности участвовать в выборах.

– В Африке, Афганистане и ряде других стран выборы проходили и в военных условиях, и в условиях экстремизма, радикализма. Вместо того, чтобы идти на крайние меры, как то: отмена выборов в мажилис в Жанаозене, можно было, например, обеспечить двойную охрану избирательных участков или сократить время голосования до окончания светового дня. Жизнь-то продолжается, – считает политолог Нурлан Еримбетов.

Несмотря на то, что Конституция РК допускает ограничение участия в выборах из-за режима чрезвычайного положения, некоторые правозащитники считают, что отмена голосования в Жанаозене – не что иное, как ограничение конституционных гарантий человека.

– Это решение неправильное и, как бы там ни было, противоречит Конституции. Решение об отмене выборов в Жанаозене говорит о слабости власти, – отмечает эксперт Комиссии по правам человека при президенте РК Владимир Левин.

По мнению заместителя директора Центра анализа общественных проблем Каната Берентаева, роспуск мажилиса, досрочные выборы, отмена выборов в Жанаозене наводят на мысль о том, что всё это делается с целью, чтобы оставить возможность позже объявить эти выборы несостоявшимися. На повторную политагитацию, кроме «Нур Отана» и «Акжола», ни у кого больше средств нет, а значит, в парламент они пройдут стопроцентно. А словосочетания «терроризм, беспорядки в Жанаозене» в этом смысле могут сыграть на руку заинтересованным силам.

Однако не все правозащитники склонны видеть в ситуации с Жанаозеном политическую подоплёку, объясняя всё простым следованием закону.

– Ограничение участия в выборах – не спонтанное решение, а элементарное исполнение закона о чрезвычайном положении в РК. И в правовом отношении это не есть неожиданность. Допустим, произошло бы в каком-либо городе наводнение или крупный пожар, там бы тоже ввели режим ЧП и, как следствие, отменили бы выборы, – говорит директор института парламентаризма НДП «Нур Отан» Болат Байкадамов.

Талгат МАМИРАИМОВ, политолог, вице-президент Казахстанского центра гуманитарно-политической конъюнктуры:

– Этим своим решением власти, наоборот, подчёркивают политизированность ситуации в Жанаозене, к тому же усугубляют её. Как говорили ещё древние римляне: «Закон суров, но он – закон». Помните, Шарапов говорил, что нельзя подминать закон под себя, мол, один раз подмяли, второй раз… так это уже не закон, а «кистень». Вспомните, какое там время показывают. Послевоенные годы: разгул бандитизма, везде разруха, однако даже в тех условиях – закон превыше всего! То есть согласно выборному законодательству и постановлению избиркома выборы в Жанаозене должны были состояться так же, как и по всей стране. А так выходит, что жанаозенцев сегодня лишили права голоса на парламентских выборах. Зачем и почему? Мало того, что власти допустили возникновение такой трагедии, а теперь ещё и так обошлись с избирателями Жанаозена. Ведь власти не устают утверждать, что в Жанаозене всё спокойно, что ситуация нормализовалась, город продолжает жить своей жизнью, и всё хорошо. И тут такое странное решение. Тем самым можно прийти к выводу, что власти боятся обострения ситуации, накала обстановки, того, что ситуацией могут воспользоваться некие силы, использовать ситуацию с парламентскими выборами в своих целях и ретранслировать этот накал по всей стране. Второй вывод: тут возможен человеческий фактор, и на самом деле после такой трагедии людям просто не до выборов. Это всё равно, что праздновать что-то посреди горя. Да, были предложения некоторых оппозиционеров, мол, необходимо объявить траур, что нельзя проводить выборы в такое время. Однако эти же самые люди сегодня выезжают и агитируют. Если быть честными до конца, они должны в принципе агитировать за отмену выборов и отмену агитации по всей стране, то есть на всей территории Казахстана, а не только в отдельно взятом Жанаозене.