Не судимы будете!

Проходящая в стране амнистия оставила после себя горькое послевкусие. Широко нашумело дело шымкентского полицей-ского Аскара Кульбаева, сбившего насмерть юную девушку и выпущенного на свободу прямо из зала суда. Под амнистию попал бывший аким Приозёрска, по вине которого зимой 2011 года был разморожен целый город. И список подобных вопиющих фактов продолжается.

Так в Астане повторился шымкентский прецедент: на свободу в связи с амнистией был выпущен водитель, сбивший насмерть пешехода, переходившего улицу в установленном месте, в октябре прошлого года. Амнистии подлежат даже насильники. По крайней мере, в столице уже есть такие прецеденты. Всё дело в парадоксах нашего Уголовного кодекса, согласно которому изнасилование, совершённое без отягчающих обстоятельств – иными словами без мордобоя – квалифицируется как преступление средней тяжести.

Юристы, к которым мы обратились за комментариями, были искренне удивлены тем, что государство готово искупать в гуманности даже насильников. Адвокат Эдуард Шомпиев говорит, что изнасилование в крайне редких случаях квалифицируется по пункту первому, обычно оно отягчено избиением, угрозами, похищением. Но тут уже многое зависит от следователей и прокуроров – как они квалифицируют преступление.

И, похоже, они уже проявляют на этом поприще чудеса находчивости. Самый яркий пример переквалификации преступления из тяжкого на более безобидное – это случай с экс-акимом города Приозёрска Нурланом Бикировым. Поначалу прокуратура вменяла ему пункт 4 статьи 307 Уголовного кодекса, а именно: «Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия». Оно и понятно, ведь из-за аварии на теплосетях Приозёрска государство понесло ущерб на полмиллиона долларов. Статья эта относится к разряду тяжких – по полной катушке за неё дают восемь лет лишения свободы. Так что амнистия Нурлану Бикирову вроде бы не светила. Однако аккурат к акту гуманизма та же самая прокуратура ходатайствовала о переквалификации преступления со статьи 307 на статью 316 – «Халатность», которая является относительно безобидной и подпадает под амнистию. И Бикиров оказался на свободе.

Председатель общественной наблюдательной комиссии по мониторингу соблюдения прав человека в местах лишения свободы Ардак Жанабилова, слыша такие примеры, только плечами пожимает:

– Справедливость того или иного решения должны оценивать суды. Но до тех пор, пока суды не будут полностью независимы в полном смысле этого слова, ни о какой справедливости не может быть и речи, – говорит эксперт.

Есть в Законе «Об амнистии» и явные просчёты. Напомним, что согласно нему прощению подлежат только преступления небольшой и средней тяжести, однако на этом ограничения не кончаются. Из числа тюремного контингента без всяких оговорок на свободу выйдут только несовершеннолетние, беременные, женщины, имеющие детей, инвалиды, а также пожилые люди. Прочие осуждённые могут рассчитывать на гуманность государства только в случае, если они уже отсидели четверть срока. В то же время согласно статье четвёртой этого закона дела, ещё не рассмотренные судом, закрываются одним махом без ранжирования обвиняемых по возрасту и полу. Благодаря ей и оказались на свободе лихой ездок Аскар Кульбаев и нерадивый аким Нурлан Бикиров. Получается как-то несправедливо: заключённые, которым целый год пудрили мозги обещаниями, подлежат амнистии выборочно, а свежеиспечённые уголовники – все без разбору?

Директор Карагандинского филиала Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Юрий Гусаков подчёркивает, что это одна из очевидных недоработок закона.

– Эта норма противоречит основному принципу уголовного права – неотвратимости наказания. Если вина доказана, приговор должен быть вынесен и приведён в исполнение, и только после этого должны проводиться мероприятия по амнистии осуждённого, – считает правозащитник.

Кроме того, звучат мнения, что законодателям надо было учесть и мнение по-страдавших – тех же самых убитых горем родственников. А то получается, что государство от своего имени милостиво прощает злодея, а как же быть потерпевшим? Впрочем, правозащитники против такой нормы.

– Это нарушение прав осуждённых. К тому же это может стать предметом вымогательства, и таких случаев при условно-досрочном освобождении, где эта норма применяется, очень много, – высказывается категорически против Ардак Жанабилова.

Помощник генерального прокурора Нурлыбек Абдраимов считает, что в этом случае никто вообще на свободу не вышел бы.

– Ну какой пострадавший будет «за», если в отношении него совершено преступление? – вопрошает прокурор. – Есть Закон «Об амнистии», принятый парламентом и подписанный президентом. Те, кто подпадает под него, должны выйти на свободу. И никто: ни суд, ни правоохранительные органы, ни потерпевшие не могут воспрепятствовать этому.

Вероятно, на том и следует поставить точку в дискуссии в надежде, что хотя бы следующий акт амнистии будет умнее и избирательнее нынешнего.

Жанар ТУЛИНДИНОВА, Астана

Раиса ЮРЧЕНКО: Закон «Об амнистии»  не учитывает отягчающих обстоятельств

Мы обратились к доктору юридических наук, экс-судье Верховного суда Раисе ЮРЧЕНКО с просьбой дать правовую оценку инциденту, произошедшему в Шымкенте, где пьяный полицейский насмерть сбил девушку-подростка и скрылся с места ДТП. Почему, амнистируя убийцу, суд не учёл отягчающие обстоятельства преступления: то, что экс-полицейский находился в состоянии алкогольного опьянения и попытался уйти от ответственности?

– Преступление, совершённое бывшим полицейским Аскаром Кульбаевым, относится к категории средней тяжести. Согласно Уголовному кодексу наказание за совершение такого преступления не превышает пяти лет лишения свободы. В этой связи подлежит применению статья 4 Закона «Об амнистии» «Отказ в возбуждении уголовных дел и их прекращение», согласно которой уголовные дела, не рассмотренные судами, о преступлениях небольшой и средней тяжести, совершённых до введения в действие настоящего закона, за которые предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы, подлежат отказу в возбуждении и должны быть прекращены. В этой статье не предусмотрено учитывать какие-либо иные обстоятельства, кроме тех, которые в ней указаны. В этом может убедиться каждый.

Таким образом, закон не содержит запрета на применение амнистии к лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести при отягчающих ответственность обстоятельствах, например, в состоянии алкогольного опьянения, либо если преступление привело к тяжёлым последствиям, например, при автоаварии, повлекшей смерть потерпевшего по неосторожности.

Надо отметить, что предшествующие законы об амнистии содержали статью, в которой перечислялись обстоятельства, при наличии которых амнистия не применялась. В последнем Законе «Об амнистии» такие запреты не предусмотрены. Суд, как правоприменитель, обязан был применить закон и принять предусмотренное в нём решение, что и было сделано.

Жанар ТУЛИНДИНОВА, Астана

Кому «Покойся с миром», а кому «Иди с Богом»

Благодаря амнистии сестре-акушерке частной клиники «Мариям» удалось избежать наказания за смерть пациентки.

Сауле Беркимбаева признана виновной в ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей, повлёкших смерть пациента. Суд приговорил Беркимбаеву к двум годам ограничения свободы с лишением права занимать должности медсестры, акушерки также в течение двух лет. Однако в связи с амнистией сестру следует, цитируем приговор суда, «освободить от основного наказания, связанного с ограничением свободы».

Так закончилась история, о которой мы писали («Смертельная инъекция», 30 января 2012 г.). Напомним: в частной клинике «Мариям» лечилась от банального бронхита 48-летняя Жанна Успанова. В палате ей стало плохо, а медсестра Беркимбаева вместо того, чтобы оказывать первую медицинскую помощь, запаниковала и побежала звать на помощь. В итоге женщина умерла.

P. S. Супруг Жанны Успановой во время рассмотрения уголовного дела не заявлял гражданский иск о взыскании с «Мариям» морального вреда. Теперь он намерен это сделать, а также полон решимости добиться лишения клиники лицензии.

Владимир НАГОРНЫЙ, Костанай

Это не взятка, это спонсорство. Амнистия

Атырауская Фемида амнистировала бывшего ректора местного государственного университета, задержанного по подозрению в получении взятки.

Ректора АГУ имени Халела Досмухамедова Киикбая Жаулина в конце сентября «хлопнули» финансовые полицейские при получении нескольких ноутбуков на общую сумму в 600 000 тенге («Мегаполис», «Семейный коррупционный подряд», 3 октября 2011 г. и «Это не взятка, это спонсорство», 9 декабря 2011 г.). По версии следствия, компьютеры передали ему в качестве вознаграждения за подпись в акте выполненных работ. Однако, по мнению стороны защиты – это была не взятка, а спонсорский подарок, который планировалось вручить ко Дню учителя некоторым педагогам вуза.

В итоге суд переквалифицировал статью «Вымогательство взятки» на «Злоупотребление должностными полномочиями» и приговорил экс-ректора к штрафу в полтора миллиона тенге, отпустив из-под стражи в зале суда.

Надзорный орган не согласился с «добротой» суда и опротестовал приговор в вышестоящую судебную инстанцию.

– Факт передачи взятки запечатлён на видеоплёнке и никем из фигурантов дела не опровергается, – отметил на брифинге старший прокурор управления облпрокуратуры Шамиль Ширинов.

А апелляционная коллегия областного суда, рассмотрев протест прокуратуры, и вовсе решила Жаулина амнистировать. По словам пресс-секретаря областного суда Боранбая Галиева, суд применил статьи Закона «Об амнистии в связи с 20-летием независимости Республики Казахстан» и прекратил уголовное преследование в отношении Киикбая Жаулина. Его адвокат Нурлан Жолболов отметил, что теперь согласно 77-й статье УК Жаулин признан лицом, не имеющим судимости.

Алексей НАДЫМОВ, Атырау

Смерть средней тяжести

В смерти 3-летнего Марка Фролова, погибшего осенью прошлого года в павлодарском противотуберкулёзном санатории, виноваты медики. К такому выводу пришли полицейские, но сразу оговорились: виновные могут попасть под амнистию и избежать наказания.

Как уже рассказывал «Мегаполис» («Санаторий смерти», «Мегаполис» от 31 октября 2011 г.), 16 октября прошлого года 3-летнему Марку Фролову из Экибастуза, проходившему курс оздоровления в Павлодарском противотуберкулёзном санатории, неожиданно стало плохо. Дежурившая медсестра тут же вызвала «скорую помощь» и позвонила и. о. главврача здравницы, находившейся дома. Доктор по телефону дала указание отменить вызов бригады медиков и распорядилась поставить мальчику очистительную клизму. Спустя некоторое время Марка Фролова не стало.

Медики санатория тут же заняли оборонительную позицию, заявив родным, что те сами виноваты в смерти ребёнка. Дескать, дали ему накануне сладости, вот и вызвали диарею. Этим заявлениям не поверили ни родственники 3-летнего Марка, ни даже специалисты облздрава. Позже судмедэксперты подтвердили: смерть мальчика наступила в результате сделанной ему клизмы. Родные ребёнка потребовали от тогдашнего руководства областного управления здравоохранения хотя бы увольнения виновных в смерти Марка. Однако чиновники ответили отказом: мол, поскольку ни и. о. главврача, ни медсестра ранее не подвергались дисциплинарным взысканиям, облздрав никак не может наказать их, расторгнув с ними трудовые соглашения.

Спустя 4 месяца своё слово по этому поводу решили сказать местные полицейские. На днях они сообщили о возбуждении в отношении и. о. главврача и медицинской сестры уголовных дел за «ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей, повлёкших смерть человека». Согласно окончательным выводам следствия, после того как в организм ребёнка ввели литр жидкости, у него произошёл отёк головного мозга и остановка сердца.

По словам полицейских, обвинение медикам уже предъявлено, и в скором времени все материалы дела поступят на рассмотрение суда. Однако, как оговорились в пресс-службе регионального ДВД, вследствие того, что инкриминируемые врачам статьи относятся к категории средней тяжести, обвиняемые могут направить ходатайство о применении к ним амнистии и таким образом избежать наказания.

Сергей РОМАНОВСКИЙ, Павлодар

Нет препятствий для амнистии

Мама погибшей в ДТП 10-летней Леры Лазаревой потеряла сознание во время оглашения постановления суда об амнистировании водителя, сбившего её дочь. Напряжение, в котором находилась семья погибшей девочки последние полгода, дало о себе знать. В сентябре 2011-го в посёлке Сортировка города Караганды Алмас Сыздыков сбил девочку на дороге вблизи знака «Осторожно: дети». Смерть девочки наступила в результате травм, несовместимых с жизнью, голова ребёнка практически оторвалась от тела.

3 сентября 2011 года Лера с подругой переходили дорогу в месте, где висел указатель ограничения скорости до 40 км/ч. Подружке удалось перебежать на другую сторону, а Лера этого сделать не успела. Девочка появилась из-за стоящей на дороге машины внезапно, уверял потом Сыздыков, и он не смог избежать столкновения. Машина шла на скорости около 80 км/ч, и это не позволило тотчас сбавить скорость, хотя он начал торможение, как только увидел ребёнка. По словам водителя, он оставил Леру умирать только потому, что сильно испугался и не смог правильно сориентироваться в ситуации.

Однако факты говорят об обратном. После столкновения Алмас Сыздыков несколько десятков метров вёз ребенка на лобовом стекле своей машины, потом скинул на землю и скрылся. Сила удара была такова, что в лобовом стекле образовалась воронка. Трассологическая экспертиза показала, что после столкновения водитель не сбросил скорость, а, напротив, увеличил её. Кроме того, медицинская экспертиза определила наличие наркотических веществ в крови Сыздыкова. Водитель пояснил, что за три дня до случившегося затянулся найденной на улице сигаретой, но понял, что в ней наркотик, и выбросил.

На последнем заседании адвокат потерпевшей стороны Жакупова подробно переспрашивала подсудимого обо всём случившемся, поскольку до этого он лишь частично признавал свою вину. На что Сыздыков пояснял, что раньше ему действовали на нервы присутствовавшие в зале суда журналисты. По словам Сыздыкова, на сегодня он полностью признал свою вину и поэтому заявил ходатайство о прекращении судебного дела в связи с амнистией.

Ходатайство было поддержано адвокатом подсудимого Имагамбетовой. Участвующий по делу прокурор Тусупов тоже просил суд прекратить уголовное дело согласно ст. 4 Закона РК «Об амнистии в связи с 20-летием независимости».

Родители девочки знали о том, что подсудимый может попасть под амнистию, и всё же надеялись на другой исход. По их словам, за всё время с того страшного дня, как Леры не стало, ни сам водитель Алмас Сыздыков, ни его родственники даже не дали понять, что глубоко сожалеют о случившемся. Не было ни извинений, ни предложений помочь, одним словом – ничего. Отца девочки больно ранили слова подсудимого на одном из заседаний о том, что он уже отсидел пять месяцев. Вероятно, с горечью говорил мужчина, он считает, что уже сполна получил за содеянное.

– Мы просим вас принять справедливое решение, – плача говорила мама Леры Наталья Лазарева на последнем судебном заседании. – Как мы будем дальше жить, зная, что человек, заслуживающий самого сурового наказания, просто так уйдёт из зала суда? Почему прокурор, который должен поддерживать обвинение, выгораживает подсудимого? У нас у всех есть дети, и все понимают, что значит потерять их!

Однако судом не было установлено никаких препятствий применения амнистии к Сыздыкову.

– Потерпевшие Лазаревы и их адвокат Жакупова ходатайство об амнистии просили отклонить, – зачитывала вынесенное постановление судья Жилина. – Рассмотрев все материалы дела, учитывая то, что подсудимый полностью признал свою вину и ходатайствовал об амнистии, суд решил, что уголовное дело по обвинению Сыздыкова по статьям 296 и 297 УК подлежит прекращению. Оно относится к делам небольшой и средней степени тяжести, за которые предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы или наказание, не связанное с лишением свободы. Преступление было совершено до введения в действие закона.

Потом судья обратилась к родителям девочки:

– Понятны ваши чувства, – сказала она, – но суд руководствуется только законом.

Адвокат родителей Леры Лазаревой намеревается обжаловать постановление в областном суде. Освобождённому из-под стражи Сыздыкову будут предъявлены все гражданские иски потерпевшей стороны, в частности, о взыскании морального и материального ущерба.

На месте, где погибла Лера Лазарева, через некоторое время после случившегося появились «лежачие полицейские» – несоразмерной ширины асфальтовые холмы. Водители, чтобы не бить машины, объезжают «полицей-ских» по обочине, поэтому ходить по пешеходным дорожкам вблизи дороги стало небезопасно.

Наталья ПРОНЧАТОВА, Карагандинская область

Племянник до тюрьмы не довёл

Заместитель начальника ДВД Актюбинской области совершил уголовное преступление. Уйти от ответственности помогла амнистия.

Как сообщают в Актюбинской областной прокуратуре, уголовное дело в отношении Кайрата Калдыбаева, занимавшего должность и проработавшего в правоохранительной системе два десятка лет, было возбуждено в ноябре. Ему вменялась 307 статья Уголовного кодекса «Злоупотребление должностными полномочиями». После этого он был отстранён от должности.

Основанием стало то, что бастык задним числом уволил своего племянника из правоохранительных органов, где тот работал. Родственник разыскивался за совершение тяжкого преступления (за какое именно, не сообщается).

– В январе данное уголовное дело было прекращено в связи с актом амнистии, так как преступление относится к категории средней тяжести и подлежит по закону об амнистии прекращению, – сообщил старший прокурор второго управления прокуратуры Актюбинской области Фариз Ибрагимов.

Так как дело прекращено по нереабилитирующим обстоятельствам, бывший заместитель начальника ДВД, скорее всего, не сможет теперь работать госслужащим.

Алиса МАРИНЕЦ, Актобе