Не тормозить!

Запрет на экспорт зерна, который объявила Россия, – это крайняя мера. Это простейший метод государственного регулирования – нажать на тормоза. Казахстан уже имеет печальный опыт запрета на вывоз зерновых в 2009 году, поэтому в нынешних условиях власти должны использовать совершенно другие подходы. Государство должно не столько нажимать на тормоза, сколько уметь рулить.

– Принимая какие-либо решения в своей стране, мы нередко оглядываемся на российский опыт, примеряем их ситуацию на себя. Иногда это оправдано, иногда – нет. Те условия, которые сегодня сложились на зерновом рынке России, достаточно отличаются от казахстанских. Вспомните, какой у нас в прошлом году был хороший урожай, у соседей он был меньше. Вспомните, как у нас на заседаниях и совещаниях всех уровней вплоть до июня велись разговоры о том, куда девать прошлогодний хлеб.

Приводились огромные цифры затоваривания зерном, затоваривания мукой, и вдруг прошло каких-то пару месяцев, и уже наряду с мнением, что экспортировать зерно всё же необходимо, возникают разговоры об ограничении вывоза, а то и вовсе полном его запрете.

Хотелось бы отметить, что любой запрет – это крайняя мера. Россия сегодня нажала на тормоза. На фоне тех страшных пожаров и неурожая в большинстве зерносеющих регионах это решение вроде как оправдано. Но в Казахстане нажимать на тормоза нет необходимости. Государство должно разумно подходить и к формированию зернового рынка. Рассчитать, сколько у нас запасов, в том числе стратегических, сколько останется на посевную в 2011 году и сколько излишков для реализации. Надо дать возможность нашим фермерам продать выращенное ими зерно по хорошей цене. Они должны рассчитаться с долгами, предусмотреть семена да и в конце концов на что-то жить и сейчас.

Если мы сегодня ограничим рынок и введем запрет на экспорт зерна, то лишим их прибыли.

Есть ещё один немаловажный аспект. У нас есть зарубежные партнёры, с которыми мы наладили нормальные торговые отношения. Та же реализация зерна через Каспийское море, ведь это огромное количество завязок, создававшихся годами. И вот с такими партнёрами необходимо и дальше работать. Другой вопрос, что пока можно ограничиться в поиске новых рынков сбыта, но терять старые, проверенные временем, мы не можем себе позволить. Казахстан уже имеет отрицательный опыт, когда в позапрошлом году были введены ограничения на вывоз зерна. Тогда это привело к трагической ситуации: мы потеряли рынок, который тут же заняли другие, наши аграрии понесли огромные убытки… Получилось, что, по сути, это было популистское политическое решение, нежели экономическое.

Но тот факт, что зерно не вывезено и лежит в закромах, вовсе не означает, что оно попадёт на мельницы, а потом на наши столы в виде дешёвого хлеба! Сколько раз мы видели, когда зерна более чем достаточно, а цены всё равно росли! Были сговоры, были спекуляции. Если уж государство заботится о своей продовольственной безопасности, о стабильности цен на продукты питания, то оно должно использовать другие инструменты регулирования. Прежде всего это механизм поощрения. Необходимо поддерживать и поощрять тех, кто будет производить дешёвую сельхозпродукцию, потому что сельскохозяйственный сектор один из самых сложных и тяжело окупаемых.

Что касается скачков цен внутри рынка, то они были всегда. Мы ежегодно наблюдаем весенний и осенний рост цен и ажиотаж. Тем более, когда есть формальное основание для того, чтобы этим можно было спекулировать: мол, неурожай или ещё что-то.

Такое явление, как спекуляция, никуда не исчезло. И вот как раз таки она должна быть под строгим контролем государства. Именно здесь власти должны проявить свою регулирующую роль: уменьшать спекулятивные торговли, предупреждать сговоры и монополизацию. Доказать, что государство может не только тормозить, но и рулить. Вот это будет действительно рационально.

Те меры, которые предпринимает правительство по перемещению зерновых запасов из северных областей в пострадавшие от засухи западные, я целиком поддерживаю. На севере уборка уже вовсю началась, и им необходимо освободить место для нового урожая зерна. Сегодня главная цель, чтобы весь урожай хлеба, который мы соберём, был рационально распределён. У рачительного хозяина даже в трудные годы перебоев с хлебом не бывает, а уж нам с нашими запасами пока жаловаться грех. Тем не менее мы должны быть экономными. Да, этот год будет непростым, но мы должны сделать соответствующие выводы, осмыслить нашу сельскохозяйственную политику, применять стратегические меры, использовать современные технологии, в которых сельское хозяйство нуждается как никогда…

Неурожай хлеба заставляет пересматривать подходы и в других отраслях производства. Вот сейчас в России производители алкоголя переживают, что в связи с засухой подорожает зерно, а, следовательно, и алкогольная продукция. Вполне возможно, что так скажут и некоторые наши предприниматели. Но я, как ярый противник использования зерна для производства биоэтанола, хочу сказать, что делать водку из хлеба – это преступление, тем более в кризисные и неурожайные годы. Весь мир уже давно перешел на совершенно другие технологии, используя в качестве сырья опилки, рапс, водоросли… Это биотехнологии второго поколения, сырьём становятся отходы производства, более того, именно бытовые отходы. Но хлеб никак не может быть сырьём! Это слишком дорогое удовольствие. И потом, на конечной стадии алкоголь из опилок ничем не отличается от алкоголя, полученного из пшеницы. Рядовой потребитель никогда не отличит, из чего сделано то, что налито ему в стакан. Это можно узнать только при помощи химических анализов. Все разговоры об «отборных сортах пшеницы», из которых якобы сделана водка, зачастую не более чем рекламный трюк и коммерческие уловки. Это работает на подсознании. Чтобы продать товар, производитель, конечно же, не будет говорить о том, что он сделан из отходов.

Да, в Казахстане много зерна, но алкоголь – это ведь не единственный и не самый необходимый товар, который можно из него производить. Хлеб всему голова. Мы, к сожалению, почему-то стали забывать об этом. Но хлеб по-прежнему главная ценность.