Нефть и налоги – полюбуйся на маржу

Каждый раз, наблюдая праздничный фейерверк, читая о запуске очередной ракеты на МКС или о новой госпрограмме в поддержку МСБ, казахстанец думает: «Как удачно власти распорядились деньгами налогоплательщиков!». Однако в эту минуту, думая о том, на что уходят налоги простых граждан, не забывай, казахстанец, что бизнес тоже платит… В этом номере мы расскажем о том, сколько платят в казну нефтяники – крупнейшие налогоплательщики страны.

В целом от недропользователей в бюджет поступают следующие специальные налоги: налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), рентный налог, налог на сверхприбыль (НСП) и доля РК по разделу продукции. За период с 2008 по 2010 годы поступление специальных налогов от недропользователей возросло более, чем в два раза – с 684 млрд тенге до 1580,3 млрд тенге. Резкий рост поступлений в 2010 году объясняется внесением кардинальных изменений в налоговое законодательство по налогообложению организаций нефтяного сектора. Поступления НДПИ и рентного налога резко возросли в прошлом году в связи с увеличением цен на нефть и минеральное сырье. Так мировая цена на нефть в 2009 году в среднем составляла 61,9 доллара за баррель, в 2010 году – 79,6 доллара за баррель. Кроме того, с 2009 года по 15 августа 2010 года экспортная таможенная пошлина на нефть, актуальная в 2008 году, не взималась – действовала нулевая ставка. Но, начиная с 15 августа 2010 года, организации нефтяного сектора уплачивали таможенную пошлину на нефть по ставке 20 долларов за тонну, что значительно сказалось на увеличении налоговых поступлений.

В частности, за 2010 год ТОО «Тенгизшевройл» (акционеры: «Шеврон» с долей 50%, «КазМунайГаз» – с 20%, «ЭксонМобил» – с 25% и «ЛукАрко» – с 5%) пополнило казну на более чем 991 млрд тенге. На сентябрь этого года их налоговые отчисления составили 888,5 млрд тенге. АО «CNPC-Актобемунайгаз» (основной акционер – китайская корпорация CNPC) выплатило 213, 4 млрд тенге в прошлом году и 207 млрд тенге за девять месяцев этого года. Другая китайская компания – «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» за те же отчётные периоды отчислила в бюджет страны налогов на сумму 96,6 млрд тенге и 84,7 млрд тенге  соответственно. Отчисления АО «Тургай-Петролеум», акционерами которой на паритетной основе являются дочерние предприятия ЛУКОЙЛа – «ЛУКОЙЛ Оверсиз» и «ПетроКазахстан» (CNPC – 66,6% и «КазМунайГаз» – 33,3%), составили 80,3 млрд тенге в прошлом году и 76,3 млрд тенге на сентябрь этого года. «Мангистаумунайгаз», принадлежащаий компании Man­­gistau Investments B.V. (совместное предприятие, в равных долях принадлежащее нацхолдингу «КазМунайГаз» и китайской CNPC), выплатил государству 150,8 млрд тенге за прошлый год, а в этом году, к сентябрю его налоговые отчисления достигли 138 млрд тенге. «Казахойл Актобе», участниками которого являются «КазМунайГаз» и Caspian Investments Resources Ltd. (СП «ЛУКОЙЛ Оверсиз» и Mittal Investments), в прошлом году обогатил казну на 23 млрд тенге, в этом – уже на 27,5 млрд.

Казахстанский филиал международного консорциума «Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.» (совместное предприятие «Би Джи Групп» с долей 32,5%, «Эни» – с 32,5%, «Шеврон» – с 20% и «ЛУКОЙЛ» – с 15%) заплатил в 2010 году 109,4 млрд тенге налоговых сборов, за девять месяцев этого года – 134,3 млрд тенге. Прошлогодние поборы с АО «Разведка Добыча КазМунайГаз» составили 264,4 млрд тенге, к сентябрю 2011 года – 227,2 млрд тенге. «КазТрансОйл» со 100%-ным гос­участием в уставном капитале уплатил около 17 млрд тенге в 2010 и чуть более 10 млрд за девять месяцев текущего года. ТОО «СП «Казгермунай», в котором поровну участвуют «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» и АО «РД «КазМунайГаз», выплатило за прошлый год 92,2 млрд тенге, а к сентябрю 2011 года налоговые отчисления компании достигли уже 109, 5 млрд тенге.

– Заметьте, что китайским компаниям в Казахстане достались не такие уж и хорошие активы, а лучшее, как всегда, получили европейцы и американцы, – комментирует данные представитель Ассоциации приграничного сотрудничества Марат Шибутов.

Собеседник пояснил, что количество налогов, которые платит компания, зависит и от условий соглашения о разделе продукции или контракта на недропользование, и от стадии, на которой находится производство, и степени изношенности основных средств, от технологии производства и структуры самой компании – приходится ли ей содержать вспомогательные подразделения или это отдано на аутсорсинг.

– Из приведённых данных видно, что наибольшая налоговая нагрузка падает на «Мангистаумунайгаз» и «ПетроКазахстан». Меньше всех платят ТШО и «Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.», что объясняется тем, что они работают по соглашениям о разделе продукции, добычу осуществляют в основном фонтанным способом – наиболее экономичным, вспомогательные службы отданы на аутсорсинг, а степень изношенности основных средств у них довольно низкая, – говорит собеседник. – С другой стороны, становится понятно, почему государство так стремится получить долю в Карачаганаке – пока отдача от проекта практически в три раза ниже, чем, например, от ТШО.