Опять показуха и профанация!

Быстрее, ещё быстрее

Весьма неожиданно началось совещание в «Ак орде» с участием членов правительства и акимов областей. Нурсултан Назарбаев напомнил, как в конце февраля премьер-министр Карим Масимов и министр индустрии и торговли Асет Исекешев дали «голову об заклад» главе государства, обещая, что все объекты по программе индустриально-инновационного развития в 2010 году стартуют в срок.

– Когда я получил клятвенные заверения премьера и министра, которые голову положили на плаху, вы, наверное, облегченно вздохнули – ваши головы сохранились, – обратился президент к присутствующим. – Так вот, я собрал вас всех, чтобы сказать, что там есть все головы, из 144 объектов, которые мы будем вводить в этом году, 141 объект – ваш.

Президент отметил неравномерное распределение прорывных проектов по регионам. Глава государства удивился тому, что в одних областях намечается более десятка проектов, а, к примеру, за акиматом Алматы числится всего один проект – реконструкция «Шымбулака».

– Это что, индустриальный проект, что ли? – вопросил президент.

Присутствовавший в зале алматинский градоначальник Ахметжан Есимов поспешил заверить, что со следующей недели акимат начнет реализацию еще 17 проектов.

Нурсултан Назарбаев поручил правительству ускорить передачу социально-предпринимательских корпораций (СПК) областным акиматам. Тему СПК поднял в своем докладе и аким Акмолинской области Альберт Рау, посетовав, что возвращение СПК в ведение акиматов слишком затянулось.

– Поручаю правительству вернуть СПК не к 1 июля, а к 1 апреля, под ответственность акимов, – тут же распорядился президент.

Акима Карагандинской области Серика Ахметова президент попросил напомнить главе компании «ArcelorMittal» Лакшми Митталу, что тот обещал заложить фундамент нового металлургического завода в Темиртау.

– Пусть готовится к 1 июля, передай ему привет, он обещал расширение «Кармета», – обратился глава государства к акиму.

Доколе?

Правительству и акиматам предписано резко сократить число межведомственных рабочих групп, на заседаниях которых постоянно пропадают ответработники.

– Эта коллегиальная безответственность, видимо, всех устраивает, позволяет уходить от ответственности, – отметил президент.

Не устраивает главу государства и манера общения госслужащих с потенциальными инвесторами, которые, как выяснилось, получают необоснованные отказы. В качестве примера президент назвал недавнюю встречу с послом Индии в Казахстане, который рассказал об индийской компании, так и не получившей от Мининдустрии разрешение на строительство фармацевтической фабрики в Капшагае.

– Мы ищем таких инвесторов, а вот разрешений не даем! – констатировал Нурсултан Назарбаев.

Указал президент и на отсутствие контроля над фактической мощностью и реальными сроками сдачи открываемых объектов. Этот упрек президент адресовал уже премьер-министру Кариму Масимову, заявив, что участвовать в открытии объектов для галочки он больше не намерен.

– Карим Кажимканович, в прошлом году ты повел меня на открытие завода по сборке тепловоза в Астане, а он только сейчас выпустился. Кому это надо, показуха и профанация? – спросил президент.

Что касается регионов, то абсолютно все области медлят с передачей услуг земельных комитетов и Госархстройконтроля в ЦОНы. Потому что, отметил президент, за этим стоят большие деньги.

– Все хотят, чтобы предприниматель лично приходил на поклон, – возмутился глава государства и порекомендовал: акиматы должны создавать условия не только крупным предприятиям, но и малому и среднему бизнесу, а акимам следует чаще встречаться с предпринимателями, помогать им в организации и ведении бизнеса.

Нурсултан Назарбаев констатировал: персональную ответственность за реализацию прорывных проектов несут не только руководители профильных министерств, национальных холдингов, но и акимы всех уровней. А поскольку ответственность чиновников за индустриальный успех возрастает, то усилится и спрос с каждого из них. Для этого внедряются рейтинговые оценки акимов по итогам реализации новых проектов. В свою очередь, акимам должны помогать их заместители, компетентные в вопросах бизнеса, с желательным знанием английского языка. Глава государства привел данные Всемирного банка, согласно которым индустриальный рывок ведущих стран мира лишь на 30% зависел от финансовых возможностей. На треть успех определяла правильная стратегия, еще на треть – эффективность государственного аппарата.

Банкиры не в почёте?

Одной из проблемных сфер президент назвал и сферу лицензирования. Некоторым предпринимателям приходится годами обивать пороги кабинетов, чтобы собрать разрешительный пакет документов. По данным Нурсултана Назарбаева, в Казахстане действует 350 видов и подвидов лицензий, в России – 100, в странах Европы – всего 10-12.

– Уже устали мы говорить на эту тему, – отметил глава государства.

По его мнению, важно также активизировать работу с банками.

– Есть факты, когда акимы не считали нужным принять председателей правлений наших банков. Если аким так относится к руководству банка, то что говорить о рядовых бизнесменах? – сказал президент.

В свою очередь, банки должны усилить работу по своевременному возврату кредитных средств и обратить внимание на заёмщиков, сосредоточивших в своих руках значительные активы, землю, месторождения и инфраструктурные объекты.

Расходились участники совещания явно под большим впечатлением от президентских наказов. Не скрывал эмоций и председатель правления АО «Фонд устойчивого развития «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов. Он отметил, что выступление президента было достаточно мощным и оно всех вдохновило.