По политической нужде?

Обсуждали ли президенты Янукович и Назарбаев с глазу на глаз тему вступления Украины в Таможенный союз Казахстана, России и Республики Беларусь – неизвестно. В ходе официальной пресс-конференции Нурсултан Назарбаев часть своего спича посвятил именно Таможенному союзу, как бы приглашая гостя обсудить эту тему. Но гость предпочёл об этом не говорить. Вообще.

– Основная причина в том, что Украина уже находится в ВТО. Это значит, что у Украины обязательства не только перед всей торговой организацией, но и перед каждым её отдельным членам согласно двухсторонним переговорам, – сказал советник посла Украины в Казахстане по экономическим вопросам Михаил Чубуков. – Большая часть тарифов, принятых в Таможенном союзе, намного выше, чем тарифы в ВТО. Украина не может так просто в рамках Таможенного союза взять и принять новые тарифы, так как у неё обязательства перед другими странами-членами ВТО. Я не исключаю, что в будущем Россия останется одним из основных торговых партнеров Украины, но есть еще и Европейский союз. В любом случае в союзе или вне его как Россия, Белоруссия, так и Украина будут активными торговыми партнёрами…

Ещё один важный момент: как считает эксперт, Таможенный союз предполагает существование наднационального органа – комиссии Таможенного союза. Решение этой комиссии является превалирующим над национальным законодательством стран-участниц альянса. Однако Конституция Украины не допускает существования наднационального органа. Поэтому, чтобы вступить в союз, властям Украины необходимо сначала внести изменения в главный закон страны.

Другой эксперт – заместитель директора Института экономики и прогнозирования Национальной академии наук Украины Андрей Гриценко – считает, что основная причина, по которой Украина не желает пока вступать в Таможенный союз, – власти страны еще не решили: выгодно им это или нет? По словам Гриценко, есть расчёты некоторых институтов, что Украина от вступления в Таможенный союз только проиграет. Называются даже конкретные суммы – 1,5 миллиарда долларов. Насколько оправданны эти цифры, эксперт утверждать не берётся, но не исключает, что эти опасения имеют под собой почву, так как в случае вступления Украины в Таможенный союз ей нужно будет пересматривать договоренности с членами ВТО. Чтобы ответить на вопрос: выгодно или нет – необходимо провести масштабные независимые исследования сразу несколькими организациями, считает эксперт.

– В любом случае интегрироваться могут страны, которые находятся на одинаковом уровне экономического развития. Взаимодействие стран с разным уровнем развития приводит к тому, что одна страна просто попадает в зависимость к другой. Вот этот момент, на мой взгляд, не учитывают многие в Украине. Думаю, что принимать решение наше руководство должно не на основании каких-то политических мотивов, а исходя из экономических интересов, – считает Андрей Гриценко.

С мнением киевского экономиста согласен и Тарас Чернега, председатель Украинского культурного центра «Ватра», по совместительству – главный редактор казахстанского республиканского издания «Украінски новины»:

– Я не экономист и специально не занимался этим вопросом, однако, насколько мне известно, Таможенный союз вызывает массу нареканий. Зная об этом, я не думаю, что Украина кинется в этот союз. Если бы Украина хотела вступить в союз, она бы сделала это раньше, при его создании, – говорит Чернега.

Вероятно, считает он, украинская сторона видит «изъяны» членства в Таможенном союзе, поэтому и отказалась от участия ещё на фазе его создания. Вообще же, как считает собеседник «Мегаполиса», выгоду от существования союза получит только Россия, но никак не Казахстан или Республика Беларусь.

– Моё мнение не может быть квалифицированным, но, если сравнивать Россию и Казахстан, то Россия – экспортер готовой продукции, а Казахстан – экспортер углеводородного сырья. Поэтому и таможенные пошлины будут распространяться неадекватно. Даже если Казахстан и Россия по физическому объёму экспорта будут примерно равны, во что верится с трудом, выгоды будут непропорциональны и в пользу России. Не думаю, что Россия, будучи основным игроком в этом союзе, даст кому-то преференции в ущерб своим экономическим интересам. Тут всё построено так, что основные преференции получит Россия, а остальные, если говорить образно, должны довольствоваться тем, что будут являться мелкими друзьями большого брата, – говорит Тарас Чернега.

То, насколько верны опасения экспертов и простых граждан относительно Таможенного союза, покажет время. Президент Янукович во время своего визита публично свою точку зрения не обозначил. Судя по материалам украинской и российской прессы, во время предвыборной кампании Янукович заявлял, что в случае, если станет президентом Украины, будет инициировать рассмотрение вопроса участия Украины в «тройке». Но совсем недавно администрация теперь уже полноправного президента Януковича официально заявила, что в ближайшие несколько лет об участии Украины в Таможенном союзе не может быть и речи.