Режим АЗИАДской экономии

Несмотря на то, что затраты на проведение зимних Азиатских игр в Астане и Алматы – 1 миллиард 650 миллионов долларов – оказались сопоставимы с теми, что были вложены в организацию зимних Олимпийских игр в Турине (1,7 миллиарда у.е.) и Ванкувере (около 1,8 миллиарда без учёта вложений в инфраструктуру города), казахстанские чиновники уверены: экономия для нашей Азиады была изрядной. Это вытекает из пространного ответа на расширенный запрос «Мегаполиса», подписанного вице-министром туризма и спорта Муратом Омаровым.

МИСТИЧЕСКИЙ ЗАПРОС

Игра в «вопросы-ответы об Азиаде» с Министерством туризма и спорта, инициированная нашей газетой, выдалась полной мистических историй. 24 февраля мы направили письмо руководителю Организационного комитета Анатолию Кульназарову. 28 февраля, согласно официальной информации, оргкомитет завершил свою работу и был распущен. Тогда мы стали надеяться, что на наш запрос ответит Министерство туризма и спорта, курировавшее работу оргкомитета. Но уже вскоре у сотрудников МТС появились другие заботы – Темирхана Досмухамбетова на должности министра сменил Талгат Ермегияев. Мы воспрянули духом: теперь-то нам точно ответят! Ведь Талгат Амангельдиевич вице-министровал несколько лет, и кому, как не ему, знать обо всех событиях вокруг Азиады?

В итоге ответ на наш запрос пришёл 22 июля, причём сотрудники министерства подчеркнули, что это ответ на письмо…от 13 июня! Какой бы мистикой это ни попахивало, хочется напомнить, что в Казахстане есть установленные сроки ответов на запросы. И они гораздо меньше 40 дней.

КАК «ПРОВЕЛИ» ОСА

Итак, что же примечательного в ответах вице-министра Мурата Омарова? То, что красной нитью через них проходит идея о малых затратах при полученной большой отдаче. Так «услуги по предоставлению интегрированной информационной системы Азиады», на закуп которой было затрачено около 30 млн долларов, имели неоспоримые плюсы. В данную систему входило аж 16 подсистем, включая систему размещения (АСС). Данная опция «помогала в управлении комнатами путём планирования размещения делегаций с учётом религиозных и других национальных аспектов». Учитывая, что в Алматы и Астану на Азиаду съехались представители почти 30 стран, представляем, как пришлось повозиться с размещением. Завидуйте, Турин и Ванкувер: на ваши олимпиады собирались спортсмены всего лишь из 100 стран мира…

Позаботившись о питании, размещении и прочих благах для спортсменов, Оргкомитет Азиады рассчитывал получить хоть какую-то прибыль от Азиатских игр. Увы, «выхлоп» оказался не велик. При этом у Олимпийского совета Азии были выкуплены «маркетинговые и коммерческие права» за 300 млн тенге. Представители Минтурспорта данное двухмиллионнодолларовое вливание не просто оправдывают – они считают это реальной экономией! «…Согласно Уставу и правил ОСА (статья 67, пункту 11) Организационный комитет игр должен оплатить сумму в 15 млн долларов США за рекламную компанию Азиатских игр…Таким образом, если бы не был произведён выкуп прав на сумму 300 млн тенге, то за эти услуги пришлось бы выложить значительно большие финансовые средства».

2 МИЛЛИАРДА – В НАЛОГИ

Проведя «простофиль» из Олимпийского совета Азии, приобретших 2 миллиона вместо 15, доблестный Оргкомитет Азиады оказался и добросовестным налогоплательщиком. Чтобы ни в коем случае не ошибиться, были привлечены консультанты, рекомендуемые вездесущим ОСА. Эти бравые сотрудники консультировали представителей дирекции «по правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет», за что получили 3,33 млн тенге. А «тратить» было на что! За неполные полтора года (январь 2010 – май 2011), согласно версии МТС, «было уплачено в бюджет более 2 млрд тенге налогов и других обязательных платежей»!

«Режим Азиадской экономии» коснулся оплаты работы иностранным консультантам. Оргкомитет привлёк двух специалистов по IT-технологиям из Испании, а также 2 консультантов в области ТВ – из Англии и Финляндии. Первые дали отчёт по 16 пунктам деятельности, вторые – по девяти. Всё это обошлось в скромную сумму – 15 миллионов тенге (60% годового бюджета некоторых спортшкол).

ТЕЛЕ-ЕЛЕ-ВИДЕНИЕ

Одной из самых затратных статей расхода Азиады (разумеется, после спортсооружений, оказавшихся в большинстве своём дороже, нежели олимпийские объекты Ванкувера) оказались «услуги по обеспечению телевизионного и радиовещания». На них было выделено порядка
30 млн долларов.

Представители Министерства туризма и спорта подробно расписали, что в реализации данного проекта было задействовано более 800 сотрудников хоствещателя. Временно (курсив – мой) было завезено около 130 тонн оборудования. Одновременно использовалось 193 HD-камеры на всех спортивных объектах: 28 – на «Шымбулаке», 14 – на «Медео», по 16 – на «Международном комплексе трамплинов», «Табагане» и алматинском Дворце спорта, 57 – на лыжно-биатлонном стадионе, 17 – на республиканском велотреке, 14 – на конькобежном стадионе и 15 – во Дворце спорта «Казахстан».

Кроме этого, «для организации съёмок на «Медео» и «Шымбулаке» были использованы вертолёты, а также статистический аэростат на лыжно-биатлонном стадионе».

Преклоняя голову перед такой кропотливой работой и такими серьёзными вложениями, хотелось бы узнать, насколько окупились эти затраты? На какие суммы были проданы телевизионные права Южной Корее, Китаю и Японии?

ОБЪЕКТивная реальность

Плавно переходя к теме объектов Азиады, привлекает внимание то, как Министерство туризма и спорта демонстративно «открестилось» от ВСК «Медео». Согласно ответу главного спортивно-туристического ведомства страны, «Медео» «является государственным коммунальным предприятием акимата города Алматы. Затраты на его реконструкцию дирекцией также не производились. На период организации и проведения 7-х зимних Азиатских игр 2011 года объект был арендован для проведения соревнований по хоккею с мячом».

Какие средства были выделены на аренду «Медео» – не ясно. Оргкомитетом Азиады эти данные в прессе не освещались. Однако стоимость арендной платы на «Шымбулаке» «Мегаполису» известна. Как сообщил нашей газете во время Игр директор объекта Ержан Еркенбаев, сумма аренды курорта «Шымбулак» составила 13,5 млн тенге. В день.

Ещё одним объектом Азиады, правда, неспортивного характера, можно считать и «фестиваль ледовых скульптур», на который было выделено более 2 миллионов долларов.

В ответе «Мегаполису» г-н Омаров рассказал, что 50 китайских специалистов совместно со 150 казахстанскими рабочими построили ледовый городок за три недели. Всего же для строительства потребовалось 1409, 65 кубических метра ледовых кирпичей.

Господин вице-министр порадовал выкладкой, что «в дни Азиады ледовый парк посетили свыше 100 тысяч горожан и гостей столицы», а также тем фактом, что «китайские специалисты помимо специального оборудования передали опыт и знания, которые пригодятся в последующем для реализации подобных проектов без привлечения зарубежных специалистов».

МИЛЛИОНЫ ОКАЗАЛИСЬ НЕ НУЖНЫ!

Если в «мирное время» – мае 2010 года – в дирекции, после оптимизации, работало около 100 человек, то при проведении Азиады количество сотрудников возросло до 500. При этом, как было подчёркнуто в ответе, «ни одному топ-менеджеру исполнительной дирекции Организационного комитета…бонусы не выплачивались»!

Но больше всего поражает аскетизм представителей исполнительной дирекции. Так в плане госзакупок на 2010 год было прописано потратить 90 миллионов тенге на закуп «прочих услуг по проведению Азиатских игр». Как пояснил Мурат Омаров, «позднее в план государственных закупок были внесены изменения и сумма в 90 млн тенге была уменьшена до 6 млн тенге». Более того, «…в дальнейшем в связи с отсутствием необходимости и эта сумма не была израсходована»!

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ

То, с какой рачительностью были потрачены средства для проведения Азиады, не может не радовать. Остаётся только вопрошать: почему при такой экономии наши Азиатские игры сопоставимы по затратам с Олимпиадами в Турине и Ванкувере?