Сыщики в законе

Легализовать частных детективов предложил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Проекта соответствующего закона пока нет. В распоряжении главы государства лишь сказано: деятельность сыщиков будет регламентироваться законодательством. В их работе должны соблюдаться не только права клиента и исполнителя, но и в первую очередь интересы государства. Какие преимущества получит каждая из сторон? Не предстанут ли «скелеты» из шкафов казахстанцев на всеобщее обозрение?

Частный детектив в Казахстане – явление почти экзотическое. Тем не менее они существуют и работают в Астане и Алматы. В южной столице действуют четыре частных сыщика, а в Астане только один. Выйти на них можно только посредством Интернета.

Единственного столичного детектива зовут Дулат. Работал в уголовном розыске. Частным сыском занимается уже четыре года. Даже в телефонном разговоре соблюдает секретность. В ходе интервью не снимал солнцезащитные очки. В общем, напоминал агента Смита.

Детективной деятельностью Дулат занимается помимо своей основной работы. Опыт и старые связи помогают. Заказы есть, пусть и не регулярные. Услуги его стоят недёшево. К примеру, час наружного наблюдения – 5 000 тенге. Основные темы обращений: семейные дела и взаимоотношения мужчины и женщины. Например, один из супругов хочет уличить другого в неверности или же влюбленные хотят проверить друг друга. Ищут пропавших родственников или же желают проследить за «блудными» детьми. Но бывают заказы и по части бизнеса: проверяют своих потенциальных партнеров на легальность и платеже­способность, чтобы не оказаться «кинутыми».

В целом возможность появления подобного закона Дулат оценивает положительно. Говорит, что это в первую очередь защитит самих детективов. Ведь они сами часто становятся жертвами недобросовестных клиентов. Если высокопоставленный заказчик не заплатит за слежку, то сделать уже ничего нельзя, признается Дулат. Единственное, чем можно отомстить, – это внести имя должника в «чёрный список» международной детективной базы. Тогда с ним вряд ли кто захочет иметь дело.

Заказчики тоже выиграют. Будет составляться официальный договор об оказании услуг, в котором четко будут прописаны требования и обязанности сторон. Каждый детектив будет иметь лицензию.

Желание за кем-то проследить – дело сугубо интимное. И главный момент здесь для заказчика, как и для того, за кем следят, – конфиденциальность. Собеседник твердо заявляет: секреты своих клиентов он сохраняет в тайне. От этого зависит его имидж. Все материалы после выполнения заказа уничтожаются, уверяет Дулат. А попадание добытой информации, к примеру фотографий, в Интернет, он полностью опровергает, называя это всего лишь киношной выдумкой. Однако долг закону и преданность коллегам оказываются превыше принципа секретности в ситуации, когда тот, за кем осуществляется слежка, оказывается наркоманом, террористом… Иными словами, если его деятельность представляет опасность для государственных интересов или несет угрозу обществу.

– Конечно, детектив обязан «не сдать», а, например, уведомить соответствующие органы. Он не может этого не сделать, – говорит Дулат.

Пока нет проекта закона, астанинский детектив предполагает, что он будет похож на уже существующий закон в России. Там его коллеги действуют как индивидуальные предприниматели или ТОО. Соответственно, платят налоги. Собирать сведения можно «о дате, месте рождения, месте жительства и работе, об учебе, службе и иной трудовой и производственной деятельности, об отношении к своим трудовым обязанностям, прошлой судимости или о фактах привлечения к уголовной ответственности и т.п.» Однако «собирать сведения, связанные с личной жизнью, политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц» российский закон запрещает.

Наблюдение также осуществляется в определенных рамках. Фото-, видеосъемку и аудиозапись разрешается осуществлять только вне жилых и служебных помещений. Т.е. скрытые видеокамеры и «жучки» в телефонах – это уже вне закона.

Правозащитники также позитивно смотрят на грядущее нововведение. Но сначала хотят увидеть законопроект. Анара Ибраева, директор Астанинского филиала Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, думает, что частный детектив может проводить более объективные расследования:

– Это касается как самого потерпевшего, так и лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Потому что таким образом он сможет собрать больше информации, чем должностные лица, ведущие предварительное расследование: дознаватели и следователи, – рассуждает правозащитница.

Предполагается, что ввод института частных детективов повысит спрос на отечественных сыщиков, который, в свою очередь, родит предложение. То есть существует вероятность, что в республике может расплодиться множество Шерлоков Холмсов и Пинкертонов казахстанского розлива. И не все из них окажутся профессионалами. Дулат конкуренции мало боится. Говорит, испытание выдержат не все. По его жизненному опыту в детективы идут люди от 20 до 30 лет. Утверждение о том, что узаконение частного сыска даст работу пенсионерам-оперативникам, он считает неправдоподобным. Сидеть в засаде по многу часов – дело нелегкое, признается Дулат.

Вопрос частных детективов периодически возникал еще с момента обретения Казахстаном суверенитета. Принципы демократии предполагают возможность граждан обращаться к таким независимым специалистам. Законопроект неоднократно поднимали в парламенте, однако до закона он так и не дорос. Народные избранники оглядывались на ситуацию в странах СНГ, где эта сфера оказалась под влиянием криминала. Детективная деятельность оставалась негосударственной, хотя в какой-то мере регулировалась.

В Казахстане пока что открытых возражений в обществе не слышно. Все – «за». Оперативникам – меньше работы, детективам – больше законного заработка, гражданам – больше возможностей. Однако стопроцентной гарантии, что добытая информация не будет использована с целью шантажа, никто пока не дает.