Сладкий ультиматум

Отечественные сахарные заводы обвиняют россиян в том, что они завалили нас дешёвой сладостью. Указывая пальцем на соседа, «сахарники» требуют землю, субсидий на топливо и снижения ж/д тарифов на сырьё. Но, в отличие от наших переработчиков, российские производители не просят ни субсидий, ни хлеба, ни зрелищ. А ведь цены на сахар у соседей тоже упали.

Потакать капризам заводчан в России никто и не думает: практически все мероприятия там направлены на поддержку свекловодов. В рамках программы «Развитие свеклосахарного продкомплекса России на 2010–2012 годы» крестьянам выделяют деньги на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, на поддержку элитного семеноводства. Россий­ским переработчикам остаётся только модернизировать свои предприятия. Для этого в рамках госпрограммы субсидируются процентные ставки по кредитам на перевооружение сахарных заводов. По данным Союзроссахара, в 2012–2014 годах в модернизацию сахарных предприятий будет инвестировано порядка 80 млрд руб.

Любопытно, но в той же российской госпрограмме указано, что при давальческой форме расчёта переработчиков со свекловодами следует использовать следующие пропорции: для свеклосеющих хозяйств – 60–70%. Для сахарных заводов – 40–30%: «Это позволит сохранять экономический интерес к конечному результату труда и повышению его эффективности». Чьи интересы защищает наше Министерство сельского хозяйства, позволяя отдавать крестьянам лишь 53% от стоимости сахара, – не ясно. В ответе на наш запрос пресс-служба отечественного Минсельхоза указала:

– В целях увеличения производства сахарной свёклы осуществляется субсидирование затрат на возделывание корнеплодов. Нормативы затрат в 2011 году составили: в Алматинской области 45 тыс. тенге, в Жамбылской области – 60 тыс. тенге на каждый га площади. Таким образом, субсидии покрывают порядка 30% затрат сельхозпроизводителей, тогда как по другим культурам данный показатель варьируется от 2 до 13%. Для стимулирования модернизации и технического переоснащения сельхозпроизводителей АО «КазАгроФинанс» предоставляет сельхозтехнику в лизинг сроком на 10 лет под 4% годовых…

Но главный агроном отдела сельского хозяйства Жамбылского района Марат Искаков считает, что этих мер недостаточно:

– Средние затраты свекловодов на 1 га – 178-220 тыс. тенге. Если с гектара взять 25 тонн свёклы, помножить этот объём на 6 500 тенге, то получиться сумма, которая не покроет затраты свекловодов. Субсидии в размере 45-60 тыс. тенге на гектар не спасают крестьян. Для того чтобы вырастить свёклу, нужен большой набор техники, все эти машины стоят 250 млн тенге. Крестьяне могут взять эту технику в лизинг, но они не уверены в том, что вернут эти деньги…

Между тем, по мнению наших чиновников, свекловодам и так хорошо. А не самые удачные идеи производителей сахара озвучиваются на разных собраниях и рассматриваются в кабинетах. Заводчане просят отдать им в распоряжение 20 тысяч га земли: сами посеем, уберём, переработаем и снабдим страну сахаром. Но, по данным того же Минсельхоза, даже если площади под свёклу составят 30 тысяч га, уровень производства сахара в стране достигнет лишь 17%. В таком случае для чего «сахарникам» земля? Слаще нам от этого не станет. В истории было немало случаев, когда на землях сельхозназначения вырастали особняки. Так, например, в 90-е годы свеклопункт № 2 Бурундайского сахарного завода превратился в район «Сахалин». Да и свободных гектаров в том количестве, что просят заводчане, скорее всего, нет.

– Что касается земли, то сахарные заводы всегда работали по договорам с крестьянами, – продолжает Марат Искаков. – Заводчане предоставляли технику и семена, аграрии взамен сеяли свёклу на своих землях. Сейчас в Жамбыл­ском районе, по согласию с крестьянами, 500–600 га ещё можно занять корнеплодами, но не больше…

У отечественных производителей сахара есть и другие «прихоти»: они просят снизить ж/д тарифы на сырьё, обнулить НДС на сахар на 3 года. И эту «блажь» преподносят нам как «меры стабилизационного характера». Заметьте: ни о свёкле, ни о свекловичном сахаре в этом документе почти не упоминается. Сама формулировка стабилизационных мер такова, что, если их принять, снова будет выгодно производить сахар из сырца. Это означает, что мы будем зависеть от импортного сырья. И однажды Бразилия или Куба могут оставить нас без сладкого.

Но у нашего Минсельхоза отношение к продовольственной безопасности несколько иное:

– Дальнейшее увеличение производства сахарной свёклы сдерживается ограниченностью орошаемых земель, пригодных для выращивания данной культуры, высокой трудоёмкостью и большими затратами, – пишет пресс-служба министерства. – Таким образом, для обеспечения страны сахароперерабатывающие заводы вынуждены завозить из-за границы тростниковый сахар-сырец. Учитывая изложенное, государственная поддержка направляется в целом на производство белого сахара как из свёклы, так и из тростникового сырца. Вместе с тем политика министерства в сахарной отрасли заключается в том, чтобы в первую очередь поддерживать производство сахара из сахарной свёклы. В этой связи по мере развития свекловодства и увеличения производства сахарной свёклы поддержка производства тростникового сахара будет сокращаться…

Но зачем крестьянам выращивать свёклу, если переработчикам она не будет интересна? Куда большую прибыль принесёт сырец, стоимость которого, по мнению аналитиков «Deutsche Bank AG.», в этом году упадёт до 21 цента за фунт…