Устойчивый блок

Глава правительства Карим Масимов планировал на прошлой неделе внести предложения главе государства по структуре нового правительства и кадровым вопросам. Пока новые назначения и отставки почти не затронули финансовый блок. Ведь замена экс-главы финполиции Кайрата Кожамжарова экс-министром юстиции Рашидом Тусупбековым и назначение министром экономического развития и торговли Бакытжана Сагинтаева, а вице-министром республики – Кайрата Келимбетова, причём с похожими позитивными формулировками, имеют к финансовому блоку косвенное отношение. И всё-таки перемены уже начались.

Чистки в госкомпаниях начались с ФНБ «Самрук-Казына». Видимо, отставка заместителя председателя правления Айдана Карибжанова была принята. А на его место назначена Елена Бахмутова. Почти год назад, в апреле 2011-го, по информации главы Национального банка Григория Марченко, тогда экс-председатель АФН Елена Бахмутова должна была перейти на работу в компанию ФНБ «Самрук-Казына», управляющую портфелями фонда в трёх реструктуризированных банках: БТА, Альянс­Банке и ТемiрБанке. Бахмутова от комментария отказалась. И исчезла из поля зрения журналистов. Похоже, назначенный уже в мае заместителем председателя Айдан Карибжанов перешёл ей дорогу. Во всяком случае, до недавнего времени её имя оставалось в тени. Пока новый глава ФНБ «Самрук-Казына» Умирзак Шукеев не объявил о том, что она «будет курировать в фонде банки второго уровня, фонды, институты развития».

Прибавив зампреда, «Самрук-Казына» решил избавляться от непрофильных активов своих «дочек». Для этого уже создан совет, который с консультантами рассматривает «все компании, не только БТА. Это касается и «КазМунайГаза», и КТЖ. Освобождаться от ненужных активов планируют системно, «в зависимости от конъюнктуры рынка, социальных последствий».

По поводу БТА одновременно с Шукеевым публично высказался глава Global Rating Ричард Хейнсворт. Это мнение, которое давно бродило по рынку: БТА неправильно, неэффективно управляется. Это не позволяет банку вернуть принадлежащие ему, как институту, деньги. «БТА необходим сильный лидер, которому доверяют как сотрудники банка, так и его кредиторы», – считает г-н Хейнсворт. Повторная реструктуризация долгов БТАБанка несёт дополнительные риски. Чтобы спасти банк, надо отдать его в руки профессионала. Но профессионал будет работать, не подчиняясь воле чьих-то амбиций, а «по экономическим законам, законам корпоративного управления».

Формулирование подобных рекомендаций – одно из самых успокаивающих нервы занятий, вроде раскладывания пасьянса. А если заниматься этим в компании – то даже весёлое вроде буриме. Недаром на рынке давались и дают подобные советы: вернуть всех осуждённых по первому делу БТА, чтобы они работали на благо банка и страны или слить БТА с другим банком. Правда, некоторые из этих предложений вызывают ассоциации с какой-нибудь более азартной, чем пасьянс, игрой, с такой, где нужен блеф. Потому что нельзя же к ним отнестись серьёзно.

Нет, не зря китайцы считают, что Дракон благоволит к банкам. Его год только начался, а банки и финансисты уже выходят из тени Кролика.

Нужно защищаться в конкурентной борьбе с соседями по ЕЭП. Примерно так формулируется мысль, настойчиво доносимая до бюро президиума палаты по вопросам развития предпринимательства на селе председателем президиума НЭП «Союз Атамекен» Тимуром Кулибаевым:

«У нас были предложения по созданию агробанка». В России агропромышленный банк с учётом специфики кредитует предприятия сельского хозяйства. Находясь в ЕЭП, наши предприниматели оказываются ущемлёнными, потому что сегодня такого доступа к финансовым ресурсам нет. В Беларуси руководители республики практически «каждое предприятие сель­скохозяйственное знают досконально, каждый колхоз им докладывает. Поэтому мы здесь будем проигрывать», – сказал он. Половина населения Казахстана живёт на селе и при этом страна «не обеспечивает, не закрывает себя сельхозпродукцией», – критически отметил Тимур Кулибаев.

Оказывается, создание агробанка – инициатива предпринимателей на селе, которую нужно «правильно задействовать», чтобы эту задачу решить, и которые, видимо, не подозревают, что каждый из них должен будет «докладывать». Фермеры жалуются на недоступность финансирования. Значит ли это, что им не хватает именно агробанка? Оценивают ли они отсутствие агробанка как попытку ущемить их интересы? Выходит, до сих пор правительство страны, не обращая внимания на пример России и Беларуси, интересы фермеров игнорировало? И вот случился мозговой прорыв. Полный «игнор» побеждён. Осталось агробанк создать и возглавить. Не забыть бы, что в случае реализации этой идеи могут потребоваться гарантии, что больше сельских предпринимателей ущемлять не будут.

Любопытная ситуация прорезалась и оперативно была закрыта в Налоговом комитете. Сотрудники департамента Карагандинской области пожаловались министру финансов Болату Жамишеву на беззаконие, беспрецедентное падение авторитета налоговой службы региона, рост коррупции среди руководства под началом Ерика Жиенбекова. Оказалось, что ставки взяток составляют в Караганде, Жезказгане и Темиртау $10-50 тысяч, в других городах области – $5-15 тысяч.

Начальник налогового департамента был уволен молниеносно. Эксперты полагают, что речь идёт не о чистке. Если факты подтвердились, и г-н Жиенбеков дискредитировал звание госслужащего, проигнорировав закон, то дело отставкой бы не ограничилось. Но уголовное дело не возбудили. Обязанности начальника департамента временно исполняет заместитель…

И на сладкое. В прошлый четверг общее собрание акционеров БТАБанка идею повторной реструктуризации не поддержало. Представители ФНБ «Самрук-Казына» были вынуждены, в соответствии с обязательствами, принятыми в ходе реструктуризации 2010 года, проголосовать так же. В БТА теперь ссылаются на участие в собрании держателей лишь 18% от объёма размещенных GDR и считают, что принятое решение «не в полной мере отражает мнение» всех кредиторов. Но кредиторов, видимо, не устраивает рост рисков потери своих средств.