Жизнь одна, закона – два?

Какие только меры сегодня не предпринимаются, чтобы не повторился жанаозенский сценарий. Задержан аким многострадального города, даётся правовая оценка действиям полицейских, применявших оружие, создаётся программа по развитию малых городов. Активизировались и правозащитники. Они предлагают разработать закон о сохранности жизни людей при подавлении массовых беспорядков.

– Сколько мы задавали вопрос: «кем же был отдан приказ о применении оружия в Жана­озене?» Никто не знает. Считается, что полиция сама начала. В городе, где семь месяцев нарастала социальная напряжённость, не было спецсредств. Погибли ни в чём не повинные люди. Поэтому у нас возникло предложение обеспечить на законодательном уровне право человека на жизнь при проведении спецопераций в случаях массовых беспорядков, – заявила исполнительный директор общественного фонда «Хартия за права человека» Жемис Турмагамбетова.

Но ведь основополагающее право человека на жизнь прописано в самом главном законе РК – Конституции. И, как говорит мажилисмен Мурат Абенов, глупо под каждую рискованную жизненную ситуацию создавать отдельный закон.

– Необходимости в отдельном законопроекте, который предлагают правозащитники, нет. Есть Конституция РК, которая гарантирует право на жизнь, в том числе во время массовых беспорядков. Другое дело – более досконально расписать те законы, которые уже существуют в стране. Чётко регламентировать работу правоохранительных органов, прописать процессуальные кодексы. Не раз силовики заявляли, что имеют в распоряжении спецсредства. Где они? Вот и вышло, что прямое вооружённое восстание подавлялось радикальными методами, – отрицает инициативу г-жи Турмагамбетовой депутат Абенов.

Почему-то, когда речь заходит о сохранении права на жизнь, главными обладателями этого права выставляются простые граждане. А полицейский не имеет права защититься от летящего в его голову кирпича или стремящейся прямо в лицо арматуры? Почему жанаозен­ские нефтяники, дерзким образом нарушая все правила проведения митинга, устраивая погром, имеют право остаться невредимыми, а стражи порядка должны в этот момент думать о сохранении их жизни? Эксперт комиссии по правам человека при президенте РК Владимир Левин считает, что действия сотрудников полиции в Жанаозене были правомерны.

– Полиция сегодня – словно пушечное мясо. Она должна в три раза больше соблюдать права человека да ещё и в конце концов остаться во всём виновными. А ведь Конституция РК гласит и о том, что каждый гражданин должен чтить сотрудников безопасности. Почему у нас такая однобокая трактовка понятия «право на жизнь»? За прошлый год в Казахстане погибли 30 полицейских, 126 получили ранения. Исходя из этого руководством правоохранительных органов был дан приказ применять оружие в случае явного нападения на сотрудников без­опасности. Потому что хватит уже смертей полицейских. Конституция РК создана с учётом всеобщей декларации прав человека, и она предусматривает равное для всех право на жизнь. И нет необходимости в создании отдельного закона, дублирующего Конституцию, – считает правозащитник Левин.

Мажилисвумен Айгуль Соловьёва также не видит смысла в предложении представителей «Хартии за права человека», поскольку предлагаемый ими закон повторяет статью Конституции. А вот закон о доступе к информации, по её мнению, как раз бы не помешал.

– Сейчас нужна профессиональная работа следственных органов. В кого стреляли, была ли это самозащита, какова была реальная угроза полицейскому? До Жанаозеня в стране прошёл целый ряд терактов, сотрудники безопасности могли быть просто по-человечески напуганы. Необходимо провести тщательное расследование и создать закон о доступе к информации, потому что даже я, депутат, сижу и гадаю, кто прав, кто виноват, – говорит г-жа Соловьёва.

Действительно, все граждане имеют равное право на жизнь, а также на доступ к информации. Однако в последнее время народ всё больше пребывает в неведении, рождая кривотолки и, самое страшное, опасаясь за своё конституционное право на жизнь.